【唱響中國經濟“光明論】保山奮力打好“八大攻堅戰”　上半年經濟運行穩中有進持續向好

今年以來，在黨中央和省委的堅強領導下，保山市委團結帶領全市黨員干部和各族群眾,緊扣學習貫徹黨的二十大精神這條主線，聚焦高質量跨越式發展這個主題，堅持“穩字當頭、穩中求進”，統籌打好“八大攻堅戰”，拼經濟、穩增長、保安全各項工作取得新的成績，愿擔當、敢擔當、善擔當干事創業蔚然成風，上半年經濟運行穩中有進持續向好。全市完成地區生產總值576.14億元、增長3.4%,社會消費品零售總額261.6億元、增長7.7%，一般公共預算收入42.64億元、增長177.5%,金融機構存貸款余額分別增長12%和13.1%。

奮力打好產業培育攻堅戰，發展新動能加快培育，經濟活力逐步恢復。全面對標黨中央決策部署和省委“3815”目標，完善提出了保山“三年大攻堅、八年大突破、十五年大跨越”的發展思路，全面加強市委對經濟工作的領導，主要指標穩中有進。糧食和重要農產品穩產保供，新增農業產業化龍頭企業53戶,9個合作社入選國家農民合作示范社,98個村(鎮)入選云南省“一村一品”專業村(鎮)，一產增加值增長4.3%,咖啡、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等特色重點產業實現產值576.87億元;混合稀土氧化物加工、永隆鐵合金年產5萬噸工業硅(二期)等項目建成投產,通威二期20萬噸高純晶硅等項目高效推進，規模以上工業增加值增長5.6%，綠色硅產業完成產值162億元;成功在騰沖舉辦2023年“5·19中國旅游日”主會場活動，組織開展“七彩云南·幸福保山”文化旅游招商推介會、保山端陽花街、首屆“保山小?？Х?rdquo;文化月等系列活動,全市共接待游客2274.56萬人次，實現旅游總收入262.34億元，同比分別增長24.09%和22.95%。

奮力打好項目投資攻堅戰，項目策劃工作實現格局性轉變，投資帶動發展動能穩健增強。上半年，列入2023年省級重大項目63項，集中開工重大產業項目70項，全市固定資產投資增長9.8%，高于全省14.8個百分點。與此同時，市委狠抓改革創新，上半年新增新能源投產并網裝機62.16萬千瓦。此外，優化營商環境工作取得新成效，幫助40戶民營企業解決融資20.82億元，小微企業信用貸款余額突破百億元大關，全市實有經營主體23.27萬戶、凈增1.44萬戶，民營經濟完成增加值379.3億元、增長4.1%。大通道建設方面，高速公路“能通全通”“互聯互通”工程加快推進，昌保高速主體工程全面完工;兩個機場改擴建項目有序推進，大瑞鐵路大保段客貨兩旺，蒲縹鐵路專用線建成投運，開通中緬新通道(成都—保山—緬甸密支那)公鐵聯運班列;口岸通道實現能開盡開，通關便利化水平持續提升;全市外貿進出口總額68.2億元，增長305%，超過去年總和。

奮力打好城鄉發展攻堅戰，堅持城鄉融合發展。實施耕地保護行動，全面壓實耕地保護政治責任，嚴守耕地紅線。實施脫貧成果鞏固行動，加強防返貧動態監測，促進農戶利益最大化，穩定消除返貧致貧風險。實施鄉村振興行動，持續提升鄉村基礎設施和公共服務，改善農村人居環境。實施城鎮提升行動，高質量推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城“五城同建”。推動“產、城、人”深度融合，加快農業轉移人口市民化，穩步提高常住人口城鎮化率。持續完善住房保障體系，促進建筑業和房地產業健康發展、良性循環。

奮力打好改革開放攻堅戰，不斷增強經濟發展的內生動力。以供給側結構性改革為主線，縱深推進重點領域和關鍵環節改革。深化“放管服”改革，全面清理市場準入隱形壁壘，打造一流營商環境;深化國資國企改革，實施新一輪國企改革發展三年行動，全面提升經營管理水平;深化電力體制改革，不斷提升電力保障水平;深化產業園區改革，把園區打造成為工業強市的主戰場;深化礦產資源管理改革，把資源優勢轉化為資源經濟。

奮力打好生態保護攻堅戰，爭當全省生態文明建設排頭兵。加快林長制智慧平臺建設，持續筑牢高黎貢山生物生態安全屏障，抓實生物多樣性保護，持續抓好東河污染問題整治，扎實開展城鄉綠化美化行動，大力發展綠色經濟，因地制宜發展生態旅游、生態康養等特色產業。上半年，中心城區環境空氣質量優良比例95.6%，22個國控、省控斷面優良水體比率95.4%，重點建設用地安全利用率和受污染耕地安全利用措施覆蓋率100%，被國務院通報為生態環境領域真抓實干成效明顯激勵地區;上半年，東河污染治理成效明顯，市政道路雨污管網改造、城鄉截污工程進入掃尾階段，大柱山調水工程順利投運，省控斷面提前1年實現脫劣目標。

奮力打好教育提升攻堅戰，全面貫徹黨的教育方針。緊扣“三年有起色、五年上臺階、八年爭優秀”的目標，力爭高考上線率穩步提升，各學段教育教學質量主要評價指標居全省中上游。今高考成績再創新高，進入全省文理科前100名19人、增加9人，一本上線率23.85%、提高4.21個百分點，二本上線率65.27%、提高2.59個百分點;中考成績明顯提升，總分優秀率16.16%、提高2.11個百分點，總分及格率73.91%、提高14.66個百分點。

奮力打好民生保障攻堅戰，民生福祉穩步改善，群眾生活水平持續提升。穩定和擴大就業，推進社會保險參保擴面提質，健全分層分類、城鄉統籌的社會救助體系，牢牢兜住了民生底線。衛生健康方面，深入推進健康保山建設，加快推進城市醫療集團和縣域醫共體建設，有效解決看病難、看病貴問題。文化事業方面，積極推進文藝繁榮發展，加強文化遺產保護。

奮力打好防范風險攻堅戰，把安全發展貫穿保山工作的全過程各方面，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。完善國家安全工作協調機制，堅決確保國家安全。完善提升邊境立體化防控體系，持續加大跨境違法犯罪打擊力度。加強全民國防教育，提高“雙擁”工作水平。全面筑牢意識形態安全防線。堅決確保經濟安全、社會安全、公共安全，確保社會秩序穩定，全力防范重特大事故發生。今年以來，全市社會大局穩定和諧，全面從嚴治黨穩步推進，政治生態穩固修復，保山成功創建全國民族團結進步示范市。[董國平]