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      人心聚 產業興 山村美 邊防固 ——保山市著力建設“邊疆黨建長廊示范帶”

      2024-03-22 13:03 保山日報

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      保山市共有4鎮10村與緬甸接壤。這片土地人口密集,歷史上邊民交往頻繁,邊境貿易發達。雖然地處祖國西南邊陲,但鎮村如今卻是一片祥和與安寧,關鍵在黨組織的堅強領導。

      建強組織聚民心

      “收一步是祖國,邁一步出國門。”地處國家一級口岸——猴橋口岸,騰沖市猴橋鎮國門新村距緬甸甘拜地鎮僅5公里。國門新村是一個歷史悠久的傈僳族抵邊聚居村落,傈僳族群眾已經在這里戍邊數百年。

      解放初期,傈僳族群眾與解放軍一起干革命、促生產,“沒有共產黨就沒有新中國”“愛黨愛國戍邊興邊”逐漸成為沉淀在傈僳族人民心中的文化烙印。

      村寨里,家家戶戶門前飄揚著五星紅旗,“振興邊疆、心向中央”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等紅色標語和壁畫隨處可見,黨員門戶牌、黨員責任區等標志牌引人注目。“我們通過深化落實‘紅旗飄飄’工程,經常性開展意識形態教育,將愛黨愛國信仰植根邊境群眾心中。”猴橋鎮猴橋社區黨總支書記蔡文輝說。

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      近年來,以創建“云嶺先鋒紅旗黨支部”為抓手,保山市10個邊境村基層黨組織標準化比例達100%,132個邊境村民小組全部建立黨支部,常態化開展“查漏洞、強弱項、補短板”專項行動,逐鄉逐村完善問題、任務、責任“三張動態清單”,“一鄉一策、一村一策”整改提升,切實為群眾辦實事、解難題。

      “有事找黨員”并非空話。在國門新村,通過亮明黨員身份、劃分黨員責任區,每名群眾都能匹配到對應的黨員干部,及時向其尋求幫助服務。騰沖市滇灘鎮實現社區班子分片包組、小組長包組到戶、黨員帶頭發揮作用,切實做到管好自己、管好家人、管好鄰居、管好外來人員“四管齊下”。

      讓黨的創新理論深入邊境,進一步凝聚愛國愛邊共識。根據少數民族生活習慣,保山市以沿邊鄉鎮、村寨為主體,組建14個“國門宣講團”、65支“強邊固防宣講隊”,運用火塘會、院壩會、大喇叭等宣講政策形勢170余次、開展集中學習和黨課520余次,用鄉音土話宣傳黨的二十大精神,在邊境群眾中反響熱烈。

      支部領頭興產業

      2020年1月19日,習近平總書記走進騰沖市清水鎮三家村中寨司莫拉佤族村,了解鄉村振興和建設少數民族特色村寨情況。習近平總書記的到來為司莫拉的發展注入了強勁動力。

      產業興邊,富民固邊。在習近平總書記的殷殷囑托下,當年6月,司莫拉佤族村黨支部引領成立了司莫拉幸福佤鄉旅游專業合作社,引入騰沖市屬旅游投資公司,采取“黨支部+公司+合作社+農戶”模式,推動鄉村旅游業加速發展。慢慢的,外出務工的少了,返鄉就業的多了。

      村民李發順家門口,“黨組織推薦放心店”的金字招牌格外醒目,妻子楊彩芹正制作顏色鮮艷、形狀多樣的佤族傳統小吃大米粑粑。“粑粑體驗五元一個”,摩肩接踵的游客躍躍欲試。幾年前這個家庭還是建檔立卡貧困戶,隨著村寨特色旅游的發展,李發順家吃上了旅游飯,日子越過越紅火。“兩個孩子上學花錢多,以前就靠我養豬、收破爛賺點錢,根本不夠用,還是黨的政策好。”看著熙熙攘攘的游客,李發順格外感慨。

      如今,司莫拉家家戶戶皆是民族風情,村居成為旅游景點,村民當起了觀光車駕駛員、講解員,開起了商鋪,整個村寨成為4A級景區,夜幕下燈火璀璨、歌舞不絕。2022年,司莫拉人均純收入達到19259元,較2019年增加了65%。

      由黨組織領辦專業合作社,將“支部建在產業鏈上”,如今,保山市11個沿邊村均有1項以上“一村一品”主導產業,實現年均總產值1.52億元以上,2022年集體經濟收入平均達80萬元以上。邊境群眾逐漸過上安定富足的生活,守邊興邊的積極性和主動性大幅提高。

      統籌資源強治理

      走進邊境村寨,腳下是平坦整潔的水泥石板路,眼前是一座座古樸而現代的青磚瓦房,“黃發垂髫,怡然自樂”。在騰沖市滇灘鎮水城自然村,黨群服務中心門前聚集了不少熱心群眾,為游客參觀游覽提供幫助。“要活動到中心,有需求找中心,做奉獻來中心”,如今這里已經成了當地群眾解難題、做奉獻的好去處。

      從傳統村寨到紅色美麗鄉村,離不開黨建引領下的基層治理。近年來,保山市以建設現代化邊境幸福村為契機,實施485個建設項目,整合資金5.49億元,圍繞“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”6個重點,促進沿邊村基礎設施更加夯實、公共服務日益完善、群眾滿意度持續提升。2022年底,保山市11個沿邊村在云南省率先建成現代化邊境幸福村。

      以系統思維整合資源,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。曾經,邊境地區經常面臨“管得了的管不著、管得著的管不了”的治理難題。2022年以來,以疫情防控為契機,騰沖市在3個邊境鄉鎮推行“大黨委”制度,由黨組織領頭,鄉鎮黨委書記任書記、市級掛鉤領導為第一書記,將海關、邊檢、邊管及駐地軍警等部門納入組織架構。

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      “通過每季度召開一次聯席會議、開展一次主題活動,常態化排查梳理邊境管控等工作中的薄弱環節和影響國門安全的風險因素,‘大黨委’制度促進了信息互通、問題共解、成果共享??缇尺`法犯罪多發高發態勢得到有效遏制,邊民矛盾糾紛得到及時化解,邊境應急應變能力顯著提高。”保山市委組織部有關負責人表示。

      從小處入手,把黨組織的觸角延伸到邊境每個角落。在邊境村,每個抵邊聯防所均成立了臨時黨支部。在疫情防控關鍵時刻,黨員挨家挨戶遍訪群眾,宣講疫情防控和強邊固防政策要求,嚴格落實“五戶、十戶聯防”,促進形成“村村是堡壘,戶戶是哨所,人人是哨兵”的全民防線。此外,保山市不斷提升邊境治理數字智慧化水平,讓科技手段賦能邊防安全。

      騰沖市、龍陵縣還建立集指揮調度、視頻巡查、信息通報、邊情研判等平時緊急兩用于一體的黨政軍警民聯合指揮中心,固化應急值守、信息報送、值班考勤等工作機制,依托“智慧邊防”系統,實行“扁平化”指揮、“垂直式”用兵、“點對點”調度。

      保山市委組織部有關負責人說:“未來,保山市將以建強‘邊疆黨建長廊示范帶’三年行動計劃為指引,進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、廣大群眾強國哨兵作用,為邊疆民族地區高質量發展提供堅強組織保障,全面實現邊防固、邊境安、邊民富、邊關美、邊疆興。”(孔麗娟)

      責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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